La LXV Legislatura del Estado recibió a la titular de la Comisión Estatal para la Atención y Protección de los Periodistas (CEAPP), comisionada Ana Laura Pérez Mendoza, quien compareció en cumplimiento a lo dispuesto en la Constitución Política local para ampliar detalles de su informe de labores, correspondiente al ejercicio 2019.
En nombre del Grupo Legislativo de Morena, el diputado José Manuel Pozos Castro preguntó acerca de qué acciones realiza la CEAPP para mejorar las condiciones laborales de los periodistas, las medidas de protección, el caso del periodista Celestino Ruiz, las denuncias en contra de alguno de los comisionados y el instrumento técnico para la entrega de apoyos económicos al gremio.
La Comisionada recordó que existen dos iniciativas ante este Congreso: la presentada por la exdiputada local Mariana Dunyska García Rojas y del exlegislador Rogelio Arturo Rodríguez, enfocadas a mejorar las condiciones de los periodistas. Agregó que con la Secretaría de Trabajo, Previsión Social y Productividad (STPSP) coadyuvan en la resolución de cada caso.
Expuso que el caso del periodista Celestino Ruiz lo conocieron a petición de la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH), toda vez que presentó la denuncia ante la Fiscalía General del Estado (FGE) por denuncias y no había avances. “Fue en este lapso cuando conocimos del caso, cuando se dio el homicidio, las medidas de seguridad ya las había hecho la Fiscalía”.
Posteriormente y tras detallar el número de apoyos brindados en diversos rubros, la funcionaria ejemplificó dos casos de periodistas agredidos en el municipio de Coatzacoalcos y la respuesta a ello por parte del órgano autónomo. Agregó que los apoyos brindados están regulados por los Lineamientos de Ayuda Social, publicados en la Gaceta Oficial del Estado. “Sabemos de las carencias, pero todos deben cumplir los requisitos, porque hablamos de dinero público y cualquier irregularidad nos haría caer en observaciones por parte del Orfis”, comentó.
Por el Grupo Legislativo Acción Nacional Veracruz (ANV), la diputada María Josefina Gamboa Torales dio lectura a un oficio, signado por Juan Badillo, periodista originario del norte de la entidad, quien presentó una queja en contra del comisionado Pedro Alberto Díaz, por las acciones de hostigamiento. Asimismo, solicitan que se investigue el desglose de viáticos y compra de insumos que serían entregados en la zona norte.
La legisladora Gamboa Torales preguntó qué acciones hizo la CEAPP ante la represión de servidores públicos al gremio periodístico y ejemplificó el caso de dos reporteras a quienes les fue negado el acceso a una conferencia de prensa del titular de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) del estado y las declaraciones que emitió el Secretario de Salud.
Pérez Mendoza dijo que se mantiene en apertura para recibir el oficio y confirmó que están a la espera de la resolución que emita la FGE sobre el caso del comisionado.
Expuso que la Contraloría Interna de la CEAPP ha dado entrada a diversas quejas, sin embargo, detalló, algunas son concluidas debido a que el demandante en ocasiones no la ratifica o proporciona datos incompletos. Precisó que no se han erogado recursos para la compra de insumos de ningún comisionado e informó que, en el caso de la rueda de prensa de SSP, una reportera desistió de la denuncia y la otra continuó. Al respecto, refirió que en breve se notificará a la beneficiaria y a las autoridades correspondientes sobre el dictamen.
Respondiendo a los cuestionamientos de la diputada Magaly Armenta Oliveros, Ana Laura Pérez dijo que el periodista Leopoldo Cadena fue denunciado por la Comisión por la cantidad de 2 mil 900 pesos, toda vez que es un procedimiento para la recuperación de un recurso que se le entregó por el concepto de traslado para interponer una denuncia que no presentó, por lo tanto, el recurso debió haberse reintegrado. Añadió que se trató de conciliar en dos ocasiones y evitar la denuncia, sin embargo, no hubo respuesta por parte del periodista.
En el turno de cuestionamientos de la diputada Florencia Martínez Rivera, la servidora pública respondió que el índice de homicidios de periodistas en Veracruz ha disminuido, aunque en la estadística acumulada del año 2000 a la fecha pongan a la entidad como el estado con más periodistas asesinados. Agregó que a los periodistas que se encuentran en alguna situación de riesgo se les proporciona sistema de alerta temprana, GPS y botón de pánico para acción inmediata de las autoridades, además se les vinculará a través de la SSP con las diferentes policías municipales.
Asimismo, destacó que existen dos propuestas presentadas en la LXIV Legislatura para dignificar la labor periodística que, sin embargo, no avanzaron. Pérez Mendoza aseguró que la CEAPP está consciente de la importancia de mejorar las políticas públicas para beneficiar a los periodistas, por lo que se encuentra en disposición de trabajar de nueva cuenta en ellas.
Añadió que, a través del departamento de Monitoreo y Difusión, se realizaron 41 capacitaciones en diferentes municipios a servidores públicos, estudiantes, periodistas, elementos policiales, de seguridad pública y de la marina y que se ha iniciado un acercamiento con la SSP y autoridades municipales, toda vez que es importante capacitarlos desde que están en formación en materia de derechos humanos, específicamente en derecho a la libertad de expresión y a la información para prevenir agresiones. La Comisionada dijo que para este año están contemplados tres foros regionales para mandos policiales, como parte del plan de trabajo de la CEAPP.
Respecto a la denuncia presentada, en 2017, por periodistas de la zona sur del estado contra Pedro Alberto Díaz Cruz, comisionado de la CEAPP, la funcionaria pública respondió al diputado Víctor Emmanuel Vargas Barrientos que la investigación se encuentra en la Fiscalía General del Estado (FGE), que tendrá que informar no a la CEAPP, sino a quienes la presentaron.
Explicó que si se tratase de sanción una grave, correspondería aplicarla al Tribunal de Justicia Administrativa del Estado y que, en todo caso, la Comisión respeta en todo momento el procedimiento legal establecido y mantiene la apertura a acatar lo que conforme a derecho le corresponda llevar a efecto.
Respecto a los salarios de los comisionados del organismo obedecen al tabulador y están asignados conforme a la normatividad vigente, incluso, dijo, han disminuido. Refirió que existen dos propuestas para facilitar a los periodistas el acceso a apoyos que mejoren su calidad de vida.
También aclaró que, si bien la CEAPP no descuida la aplicación de la perspectiva de género, se ha podido observar que, de acuerdo con estadísticas con las que el organismo cuenta, los más vulnerables a agresiones son los periodistas varones, más que las periodistas mujeres, ya que son éstos quienes más cubren fuentes que representan riesgo; sin embargo, se atiende cualquier situación y se toman las medidas necesarias.
El legislador Ricardo Arturo Serna Barajas, del Grupo Legislativo ANV, habló sobre el diplomado promovido por la CEAPP para los compañeros que aspiren a titularse como licenciado en Periodismo, por medio de un examen del Ceneval; ante ello, preguntó cuántos tomaron el curso, por qué no se ha hecho el examen y el motivo del retraso.
A ello, la Comisionada respondió que fueron 184 inscritos al curso, de los cuales 157 finalizaron y recibieron una constancia, mientras la Universidad Veracruzana (UV) revisa el portafolio de evidencias. Indicó que hay un acuerdo de la Secretaría de Educación Pública (SEP) para otorgar el título de periodista a quien apruebe el examen del Ceneval, sin embargo –precisó- hay una reestructuración de la mesa directiva de este órgano, “Ceneval nos dijo que en febrero determinarán y dirán la fecha para el examen”.
El legislador Augusto Nahúm Álvarez Pellico, de Morena, preguntó sobre el apoyo económico entregado a reporteros que se quedan sin empleo, el acompañamiento legal en estos casos y a quién se le otorgó apoyo para gastos funerarios, establecido en el Informe.
Pérez Mendoza dijo que no hay discrecionalidad en la forma de entregar los apoyos y que todo está publicado en el portal de transparencia del órgano autónomo. “No tenemos recursos para otorgar a quienes son despedidos. Eso es laboral”, aclaró la Comisionada y agregó que han hecho gestiones ante la STPSP y la asesoría legal es a través de las procuradurías. Del gasto funerario, se comprometió a entregar la información en las 48 horas que marca la norma.
A una segunda intervención del legislador Álvarez Pellico en relación con el nulo apoyo de la CEAPP para el funeral de un reportero de la zona norte del estado, Ana Laura Pérez señaló que “le han dado información errónea: ellos nos llamaron y nosotros hicimos la gestión ante Comunicación Social del Ayuntamiento de Poza Rica, quienes sí tienen una partida para ello. Nosotros no tenemos la forma de comprobar esos gastos”.
Tras desahogarse las dos rondas de preguntas y respuestas, la diputada María Josefina Gamboa agradeció la presencia de la Comisionada y, siendo las 19:50 horas, concluyó la comparecencia.
