La LXV Legislatura, a través de la Comisión Permanente de Seguridad Pública, recibió la comparecencia del titular de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) del Estado, Hugo Gutiérrez Maldonado, quien acudió, como parte de la Glosa del Primer Informe de Gobierno del ingeniero Cuitláhuac García Jiménez, y detalló las acciones implementadas este año en materia de capacitación policial y los logros obtenidos en seguridad.
La instancia dictaminadora, integrada por los diputados Erik Iván Aguilar López, presidente, y José Manuel Pozos Castro, secretario, así como por la legisladora Nora Jessica Lagunes Jáuregui, vocal, dio la bienvenida al Secretario y, tras la lectura del formato, establecido en el Reglamento para el Gobierno Interior, inició a las 10:15 horas la comparecencia, otorgando 30 minutos al funcionario para su exposición de apertura.
En la primera ronda y en nombre del Grupo Legislativo de Morena, el diputado José Manuel Pozos Castro preguntó sobre el beneficio del arrendamiento de parque vehicular; las acciones ante los altos índices de feminicidios en la entidad, la capacitación a personal de la SSP, el trabajo coordinado con ayuntamientos y la Fiscalía General del Estado (FGE) y cómo han evitado que grupos ajenos a la ley les interfieran las comunicaciones en los diversos operativos.
El Secretario respondió que al llegar a la institución encontraron que no había recursos para la adquisición de parque vehicular y optaron por el esquema de arrendamiento de 110 patrullas, toda vez que contenía el equipo necesario y facilita su mantenimiento, ya que, al entrar a revisión, la empresa les otorga otra y así no se interrumpen las tareas de patrullaje. Agregó que han incrementado el patrullaje en los municipios con declaratoria de Alerta de Violencia de Género (AVG) y que han capacitado a los elementos en los protocolos para atender el delito de feminicidio.
Agregó que han capacitado a mil 482 cadetes, 463 policias estatales han egresado y que se ha otorgado el curso inicial policial a mil 153 policías municipales. Calificó de excelente la relación con los presidentes municipales e indicó que siempre ha sido respetuoso hacia la FGE, sin embargo, aclaró que tiene una mejor coordinación con la actual fiscal Verónica Hernández Giadáns. Refirió que han reparado las antenas y adquirido radios de comunicación de nueva generación a fin de evitar la interferencia de la frecuencia.
En nombre del Grupo Legislativo Mixto Acción Nacional-Veracruz, el diputado Erik Iván Aguilar López preguntó al Secretario si se compromete a continuar incrementando el salario a los policías, a lo que el funcionario respondió que sí y puntualizó que un policía mejor pagado es una inversión y, sobre todo, una persona que difícilmente va a corromperse.
A una segunda intervención del legislador Erik Iván, en relación con si los hijos de los policías tienen acceso a becas, qué beneficios tienen los elementos policiacos y sus familias, el Secretario dijo que la familia un policía, si éste fallece en servicio, recibe 150 mil pesos y 75 mil si es por muerte natural. Refirió otras prestaciones y montos respecto a seguros médicos y gastos funerarios, entre otros, y se comprometió con el legislador a entregarle, en el plazo legal de las 48 horas, un informe detallado en la materia.
El diputado Rodrigo García Escalante, del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional (PAN), preguntó por qué no se ha realizado la inversión señalada al programa de acceso a la justicia para las mujeres. La respuesta fue que es necesario aplicar todos los recursos destinados a la protección de las mujeres, pero para evitar dar alguna cifra incorrecta, se comprometió a entregar, en el término legal establecido de 48 horas, la información al respecto.
Del Grupo Legislativo Mixto de los Partidos Revolucionario Institucional y Verde Ecologista de México (PRI-PVEM), el diputado Antonio García Reyes preguntó qué acciones o estrategias se han realizado para frenar la creciente cifra de delitos de alto impacto, cómo se ha atendido el problema del abigeato y cuántas empresas privadas de seguridad existen en el estado.
A estos cuestionamientos, el Secretario dijo que se trabaja las 24 horas del día para devolver a Veracruz la paz deseada y se ha logrado una gran disminución en la incidencia de delitos, incluidos los señalados, así como en el robo del café.
El diputado Gonzalo Guízar Valladares, coordinador del Grupo Legislativo Del Lado Correcto de la Historia, cuestionó respecto a las acciones que se han realizado en contra de los elementos que han cometido hechos delictivos contra la ciudadanía y solicitó ampliar la información referente a la columna publicada por el periodista Jorge Fernández Meléndez, sobre su destitución en Nuevo León como Director de Operaciones Estratégicas de la Procuraduría de ese estado bajo los cargos de chantaje, secuestro y narcomenudeo, acusado por empresarios regiomontanos.
Al respecto, Gutiérrez Maldonado aseguró que desde su ingreso a la Secretaría se han tomado las medidas pertinentes en contra de los elementos que han cometido actos indebidos. Se han dado de baja -o quienes se encuentran en proceso de investigación-, suspendidos sin goce de sueldo y, de resultar culpables, aplicar la Ley. Afirmó que en 29 años como servidor púbico, ha sido objeto de difamación, sin embargo, aseguró que no existe ninguna investigación en su contra, además de no ser imputado a ningún delito de esta índole
Agregó que la estrategia de seguridad pública está funcionando, pues, según los índices del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP), Veracruz va a la baja en este rubro. Reconoció que aún falta mucho por hacer, por lo que el primer objetivo en su administración es lograr índices de delitos por debajo de la media nacional, por lo que coincidió en que se debe retomar los cursos del Informe Policial Homologado (IPH) para que los policías estén capacitados en cuanto a formatos y procedimientos que deben seguir.
El diputado Raymundo Andrade Rivera, de Morena, pidió conocer cuántos elementos han sido depurados de la Secretaría, por qué causas, el número actual de elementos que la integran la SSP y cuál es la meta para el siguiente año, así como cuántas recomendaciones de derechos humanos han recibido y qué se ha hecho al respecto.
A lo que respondió que han sido dados de baja cerca de 400 elementos por distintas causas como corrupción, no pasar controles de confianza o cometer algún ilícito. Actualmente se tienen cuatro mil 800 elementos y se pretende terminar el año con cinco mil 100 elementos y se proyecta alcanzar en 2020 un crecimiento de mil 200 cadetes para rebasar los seis mil elementos.
Explicó que Veracruz requiere un total de 12 mil elementos, por lo que se planea dar capacitación a los alcaldes, para que inicien su propio reclutamiento y conformen sus corporaciones municipales. Señaló que se han recibido 19 recomendaciones por la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH) que van relacionadas por el actuar de administraciones anteriores; en cuanto a disculpas públicas y capacitación, a todas se les ha atendido en tiempo y forma, dijo el Secretario.
La diputada del PAN, Nora Jessica Lagunes Jáuregui, preguntó sobre las acciones de SSP para atender las AVG, las acciones en los municipios con esta declaratoria, la eficiencia de la aplicación Mujer Alerta, cuántas mujeres han sido liberadas del delito de secuestro y qué hacen donde no hay internet para apoyar a las mujeres.
La respuesta del Secretario fue que al momento están en una clasificación de los delitos, toda vez que pueden ser feminicidios u homicidios dolosos. Agregó que establecieron programas de capacitación permanente en materia de mujeres, reforzaron patrullaje en municipios declarados con AVG y que la aplicación Mujer Alerta tiene 40 mil 823 descargas, de éstas 32 mil 120 en Android y ocho mil 703 en el sistema IOS.
Expuso que en los lugares donde no hay internet se acercan con los presidentes municipales para crear sinergia y que acuden, casa por casa, a platicar con las mujeres habitantes de ese lugar, a quienes dan pláticas.
La legisladora de Morena, Elizabeth Cervantes de la Cruz, preguntó sobre la intervención de la SSP en las acciones de búsqueda de personas y los logros obtenidos, además de los resultados de las evaluaciones aplicadas a elementos policiacos.
Al respecto, el funcionario Hugo Gutiérrez señaló que han realizado 28 diligencias que la Comisión Estatal de Búsqueda ha solicitado. Refirió que acompañan con los binomios caninos para encontrar restos humanos, sin embargo, aclaró, la FGE encabeza las acciones. “Nosotros apoyamos cuidando el perímetro e intervenimos cuando un fiscal nos lo pide”. Sostuvo que han acompañado a los colectivos en la búsqueda de personas desaparecidas a los penales.
Detalló que, de acuerdo con la ley, los resultados de las evaluaciones deben ser entregadas al SNSP, pero –reiteró- la misma ley indica que quien no pasa el examen debe dejar de laborar en la dependencia.
La diputada María de Jesús Martínez Díaz cuestionó al Secretario sobre la estrategia implementada para apoyar a los productores agrícolas y ganaderos afectados por el delito de robo, a lo que el funcionario respondió que han instalado retenes itinerantes para detectar a los infractores de la ley y en un futuro se podría integrar una policía rural con especialidad en la atención al campo.
El legislador Víctor Emmanuel Vargas Barrientos, también de Morena, preguntó en qué consiste el programa Redes Veracruzanas en la Construcción de la Paz, cuál fue el criterio utilizado para aplicarlo en determinados municipios, cuáles han sido sus resultados y sus proyecciones para 2020, además de cuántos custodios han sido capacitados en esta administración.
A ello, respondió el Secretario que es un programa en el cual suman esfuerzos las dependencias federales, estatales y municipales, sociedad civil, productores, académicos, y representantes religiosos, que se encuentra en su primera fase, que busca sensibilizar a la población a través de pláticas y talleres. En relación con los custodios, dijo que se ha capacitado al 40 por ciento de ellos.
El diputado Eric Domínguez Vázquez, de Morena, preguntó cuántas inspecciones a centros penitenciarios han realizado y qué tipo de objetos se han encontrado, además de conocer cuántos traslados de personas privadas de su libertad (PPL) se han llevado a cabo por motivos de seguridad y a dónde, a lo que el titular de la SSP respondió que se han llevado a cabo 10 inspecciones encontrando alrededor de dos mil 476 objetos como puntillas, televisiones, bocinas, varas, picos y teléfonos celulares, entre otros. Asimismo, se han trasladado en una primera etapa 287 PPL y, hace 15 días, un segundo traslado de 201 PPL, haciendo un total 488, hacia penales de Chiapas, Tabasco y Oaxaca.
La diputada Florencia Martínez Rivera cuestionó cuáles son las acciones que realiza la SSP en beneficio de los menores que están al cuidado de sus madres privadas de la libertad en centros penitenciarios y las medidas tomadas para el control de las PPL en los centros penitenciarios mixtos. Solicitó conocer cuáles son las medidas tomadas para garantizar la seguridad pública del municipio de Acayucan, toda vez que este municipio no cuenta con policía municipal.
Gutiérrez Maldonado dijo que, a partir de esta administración, se crearon seis estancias infantiles que resguardan a 44 menores, que se les atiende con comida especial y tratamiento psicológico, procurando darles la mayor estabilidad emocional a los menores. De igual forma, por Ley, hombres y mujeres se encuentran separados en los centros de penitenciarios mixtos y están resguardados por custodios de acuerdo a su género.
Referente al municipio de Acayucan, dijo que actualmente hay concentrados 130 elementos navales y 120 estatales, quienes realizan acciones de inteligencia pues se tiene conocimiento de la posible entrada del grupo criminal denominado “Los Zetas” a esta zona. Consideró que el próximo año se crearía la policía municipal y se comprometió a realizar los trámites pertinentes para que lleguen recursos de la Fortaseg (Programa de Fortalecimiento para la Seguridad) a este municipio.
A las preguntas de la diputada del Grupo Legislativo de MC-PRD, Ivonne Trujillo Ortiz, en relación con qué acciones implementa la SSP para prevenir la violencia feminicida y en qué tiempo se verán resultados sobre éstas, el servidor público dijo que se han reforzado patrullajes en zonas declaradas con la AVG y que hay vinculación con ayuntamientos para la instalación de Comités Ciudadanos de Seguridad Pública.
El legislador Omar Guillermo Miranda Romero, del PAN, preguntó al Secretario si considera como exitosa su gestión al frente de SSP, la estrategia de seguridad en ciudades como Coatzacoalcos y Xalapa y en relación con lo que consideró incumplimiento de esta dependencia a las recomendaciones en materia de derechos humanos.
Gutiérrez Maldonado respondió que el Secretario Nacional de Seguridad Pública ha informado que los delitos en Veracruz van a la baja y que está en el lugar 28. Refirió que en su gestión nunca ha dicho que van bien en materia de feminicidio y secuestro, sino que lo han manifestado como “tarea pendiente”. Expuso que el secuestro es tema de la FGE y que la nueva titular lleva dos meses en el cargo.
La legisladora Magaly Armenta Oliveros, de Morena, preguntó qué acciones ha realizado la SSP, en coordinación con presidentes municipales, para garantizar la seguridad de los ciudadanos en su distrito.
En respuesta, el Secretario señaló que se han reforzado las áreas que consideran pertinentes, así como las tareas de inteligencia en el combate a la delincuencia y han contado con el apoyo de la Guardia Nacional y la Marina en los municipios.
En tanto, la diputada Ana Miriam Ferráez Centeno, de Morena, preguntó por las acciones y estrategias para lograr la disminución de las cifras delictivas. El titular de la SSP respondió que entre estas estrategias se encuentran la reestructuración de los despliegues operativos, el fortalecimiento de las policías municipales; el reforzamiento con la Guardia Nacional, la coordinación con fuerzas federales y operativos con los estados de Hidalgo, Oaxaca, Puebla y Tamaulipas.
Finalmente, la diputada Mónica Robles Barajas, de Morena, pidió conocer las estrategias que realiza la SSP para disminuir el delito de extorsión, qué acciones llevan a cabo ante las denuncias de desaparición forzada perpetradas por supuestos elementos de la SSP o Guardia Nacional. Asimismo, en el tema de AVG, solicitó ampliar la información respecto al protocolo de acción policial y la situación jurídica que guardan las denuncias presentadas respecto a las cámaras de videovigilancia contratadas en la administración anterior.
El Secretario respondió que el 80 por ciento de las extorsiones en el estado de Veracruz se efectúan desde el interior del Penal de Santa Martha Acatitla, por lo que trabajan con el secretario de Seguridad Pública y Protección Ciudadana, Alfonso Durazo Montaño, para la instalación de inhibidores en ese lugar. Destacó que es necesario que la ciudadanía realice las denuncias correspondientes y agregó que, para el tema de extorsión, por cobro de piso, se ha logrado desactivar algunas bandas a través de agentes encubiertos.
Puntualizó que las denuncias señaladas por cualquier medio donde involucre acciones inadecuadas por parte de elementos de la SSP son investigadas de oficio, levantándose carpetas de investigación, pues –reiteró- apoyará a sus elementos, pero tampoco los encubrirá.
Por lo que respecta al protocolo, mencionó que ya se encuentra en revisión y que en los próximos días se ejecutará. Informó que se tiene una denuncia interpuesta ante la FGR en el tema de las cámaras de videovigilancia, las cuales, por cuestiones de peritaje, se tienen suspendidas. Sin embargo, ya se está en pláticas con la empresa proveedora para que se reactive su funcionamiento y, en caso de negarse, aplicar la denuncia penal, que ya está en trámite con un gran avance.
Tras concluir las dos rondas de preguntas y respuestas, el legislador Erik Iván Aguilar López agradeció la presencia del Secretario y a las 14:22 horas concluyó la comparecencia, cuya duración total fue de cuatro horas con siete minutos y registró 17 intervenciones de las diputadas y los diputados.
